Vores platforme:

Frivillighed og tvang i anbringelsessager

Frivillighed og tvang

Frivillighed og tvang i anbringelses- og adoptionssager

Om grænsen mellem frivillige aftaler, samtykke, pres, tvang og myndighedsindgreb i alvorlige børne- og familiesager.

I alvorlige børne- og familiesager kan grænsen mellem frivillighed og tvang være svær at gennemskue.
Forældre kan opleve, at de formelt giver samtykke, men samtidig føler sig pressede af situationen,
myndighedens vurderinger eller frygten for endnu mere indgribende beslutninger.

Hvad handler temaet om?

Temaet handler om de situationer, hvor en børne- eller familiesag bevæger sig i gråzonen mellem frivillige
aftaler, samtykke, pres, tvang og myndighedsindgreb.

Det kan for eksempel være i forbindelse med frivillig anbringelse, anbringelse uden samtykke, ændringer i
samvær, forældresamarbejde, handleplaner, børnefaglige vurderinger eller sager, hvor adoption bliver nævnt
som en mulig fremtidig løsning.

Borgernes Kommune ser dette som et alvorligt retssikkerhedstema, fordi samtykke kun har reel værdi, hvis
borgeren forstår, hvad der gives samtykke til, hvilke alternativer der findes, og hvilke konsekvenser
beslutningen kan få.

Når samtykke ikke føles frit

I nogle sager kan forældre opleve, at de står i en situation, hvor de formelt bliver bedt om at samtykke,
men hvor valget ikke opleves som frit.

Det kan skyldes frygt for, at kommunen ellers vil træffe en mere indgribende afgørelse, eller at forælderen
ikke forstår forskellen mellem at samarbejde, acceptere en plan og give egentligt samtykke.

Grænsen skal være tydelig

I alvorlige sager er det afgørende, at myndigheden tydeligt forklarer, hvad der er frivilligt, hvad der er
en afgørelse, hvad der kan klages over, og hvad borgeren har ret til at sige nej til.

Hvis grænsen bliver uklar, kan borgeren miste overblik over egne rettigheder, og sagen kan opleves som
mere styret af pres end af reel inddragelse.

Hvad ser Borgernes Kommune på?

Borgernes Kommune vurderer ikke, om et konkret samtykke var juridisk gyldigt, eller om en konkret anbringelse
eller adoption burde være sket. Vi ser på mønstre i borgeres erfaringer med grænsen mellem frivillighed,
pres og tvang i kommunale sager.

Frivilligt samtykke

Oplever forældre, at de forstod, hvad de sagde ja til, og hvilke konsekvenser samtykket kunne få?

Pres og frygt

Oplever forældre, at de sagde ja, fordi de frygtede en mere indgribende afgørelse, hvis de sagde nej?

Klage og afgørelse

Var det tydeligt, hvad der var en kommunal afgørelse, og hvad borgeren kunne klage over?

Frivillig anbringelse

Oplevede familien, at en frivillig anbringelse reelt blev præsenteret som det eneste mulige valg?

Adoption som perspektiv

Bliver adoption nævnt på en måde, der skaber klarhed, eller på en måde der opleves som pres?

Barnets og familiens retssikkerhed

Opleves processen som gennemsigtig, forståelig og proportional i forhold til sagens alvor?

Hvorfor er det et retssikkerhedsspørgsmål?

Anbringelses- og adoptionssager er blandt de mest indgribende sager, en familie kan møde i det kommunale
system. Derfor er det afgørende, at forældre og børn ikke kun formelt inddrages, men reelt forstår processen.

Hvis borgeren ikke kan skelne mellem frivillige aftaler, myndighedskrav, afgørelser og tvang, bliver det
vanskeligt at bruge partsrettigheder, klageadgang og retten til rådgivning på en meningsfuld måde.

Retssikkerhed handler derfor ikke kun om, hvad der står i afgørelsen. Det handler også om, hvordan processen
opleves, hvordan samtykke indhentes, og om borgeren får reel mulighed for at forstå og reagere, før alvorlige
beslutninger træffes.

Eksempler på situationer

Temaet kan være relevant i sager, hvor familien oplever, at kommunen:

  • beder om samtykke uden tydeligt at forklare konsekvenserne
  • fremstiller en frivillig aftale som det eneste realistiske valg
  • giver indtryk af, at modstand vil skade forældrenes sag
  • ikke tydeligt adskiller samarbejde, samtykke og afgørelser
  • nævner adoption eller varig adskillelse uden klar procesforklaring
  • ikke forklarer klageadgang, rettigheder eller mulighed for rådgivning

Det vi ikke gør

Borgernes Kommune vurderer ikke, om et konkret samtykke var gyldigt, eller om en bestemt anbringelse
eller adoption burde være gennemført.

Vores opgave er at indsamle og analysere anonymiserede erfaringer, så der kan skabes overblik over
mønstre i kommunal praksis.

Hvis du står i en konkret sag om anbringelse, adoption, samtykke eller tvang, bør du søge kvalificeret
juridisk rådgivning, advokatbistand, bisidderstøtte eller anden relevant hjælp.

Frivillighed, pres og myndighedsmagt

I kommunale børne- og familiesager kan der være stor forskel på myndighedens og borgerens position. Kommunen
har faglige vurderinger, lovgrundlag og beslutningskompetence, mens familien ofte befinder sig i en krise.

Derfor kan et formelt frivilligt forløb opleves meget anderledes af familien. En aftale kan være underskrevet,
men samtidig være indgået i en situation præget af frygt, usikkerhed eller manglende overblik.

Det gør det vigtigt at dokumentere, hvordan borgere oplever processen: Blev de vejledt? Forstod de deres
rettigheder? Var der tid til rådgivning? Og blev alternativerne forklaret på en reel og forståelig måde?

Mulige mønstre vi kan dokumentere

Når familier deler deres erfaringer, kan det over tid være muligt at se, om bestemte mønstre går igen på
tværs af kommuner og alvorlige børne- og familiesager.

Uklart samtykke

Forældre oplever, at de ikke forstod rækkevidden af det samtykke, de blev bedt om at give.

Pres før beslutning

Familien oplever, at der blev lagt pres på dem før en aftale, underskrift eller afgørende beslutning.

Frygt for konsekvenser

Forældre siger ja, fordi de frygter, at et nej vil føre til en hårdere afgørelse eller dårligere vurdering.

Uklar klageadgang

Det er uklart for familien, hvad der er en afgørelse, hvad der kan klages over, og hvilke frister der gælder.

Adoption som pres

Adoption eller varig adskillelse opleves som et presmiddel eller som et uklart fremtidsperspektiv i sagen.

Ulig praksis

Familier oplever forskelle på, hvordan kommuner forklarer frivillighed, samtykke, tvang og rettigheder.

Kilder og baggrund

Denne temaside bygger på barnets lov, vejledning om anbringelse, regler om adoption uden samtykke og offentlige
kilder om sagsbehandling i alvorlige børne- og familiesager.

Barnets lov

Barnets lov regulerer blandt andet støttende indsatser, anbringelse uden for hjemmet, anbringelse uden
samtykke og kommunens opgaver i børne- og familiesager.


Læs barnets lov

Vejledning om anbringelse

Vejledningen beskriver regler om anbringelse efter barnets lov, herunder anbringelse med og uden samtykke
samt myndighedernes opgaver i forbindelse med adoption.


Læs vejledningen

Adoptionsloven

Adoptionsloven indeholder regler om adoption, herunder bestemmelser om adoption uden samtykke i særlige
tilfælde.


Læs adoptionsloven

Social- og Boligstyrelsen

Social- og Boligstyrelsen har materiale om adoption uden samtykke og de krav, der stilles til kommunernes
sagsbehandling.


Læs om adoption uden samtykke

Ankestyrelsen

Ankestyrelsen har undersøgt kommunernes brug af reglerne om adoption uden samtykke og beskriver centrale
betingelser og sagsgange.


Læs Ankestyrelsens materiale

Håndbog om barnets lov

Social- og Boligstyrelsens håndbog giver overblik over barnets lov, herunder centrale regler om støtte,
anbringelse og adoption uden samtykke.


Læs håndbogen

Har du oplevet uklarhed om frivillighed, samtykke eller tvang?

Har du oplevet, at du blev bedt om at give samtykke i en børne- eller familiesag, men ikke følte, at valget
var frit? Eller at grænsen mellem frivillighed, pres og tvang var uklar?

Du kan dele din oplevelse anonymt med Borgernes Kommune. Oplysningerne bruges ikke til at føre din sag, men
kan indgå i den samlede dokumentation og analyse af mønstre i kommunal praksis.


Del din oplevelse med Borgernes Kommune