Vores platforme:

Familiepakke og familieambassadør

Analyse

Familiepakke og familieambassadør

Om politiske løfter om én samlet plan, tydelig ansvarsfordeling og en tovholder – og borgernes erfaringer med uklart ansvar i kommunale børne- og familiesager.

Regeringsgrundlaget for firkløverregeringen foreslår en ny familiepakke for familier, hvor børn og unge rammes
af alvorlig mistrivsel og langvarigt skolefravær. Ifølge regeringsgrundlaget skal relevante fagpersoner samles
med barnet og familien, der skal laves en klar plan med tydelig ansvarsfordeling, og der skal være en
tovholderfunktion i form af en “familieambassadør”. Det fremgår af regeringsgrundlaget, side 7.

Hvad handler analysen om?

Analysen handler om spændet mellem den politiske intention om en samlet familiepakke og de erfaringer, mange
familier beskriver i mødet med kommunal praksis: mange fagpersoner, mange møder, mange dokumenter – men ikke
altid én tydelig ansvarlig.

I regeringsgrundlaget beskrives familiepakken som en sammenhængende og tværgående indsats for familier, hvor
børn og unge rammes af alvorlig mistrivsel og langvarigt skolefravær. Det fremgår af side 7.

Borgernes Kommune ser dette som et centralt retssikkerhedstema, fordi uklart ansvar i komplekse sager kan gøre
det vanskeligt for familien at forstå, hvem der beslutter hvad, hvem der følger op, og hvem der har ansvar for,
at hjælpen faktisk virker.

Den politiske intention

Regeringsgrundlaget lægger op til, at familier med børn og unge i alvorlig mistrivsel og langvarigt
skolefravær skal mødes af en mere samlet indsats.

Centralt i forslaget er, at relevante fagpersoner skal samles med barnet og familien, at der skal udarbejdes
en klar plan med tydelig ansvarsfordeling, og at der skal være en familieambassadør som tovholder.

Den kommunale praksis

Mange familier beskriver i praksis det modsatte: skiftende sagsbehandlere, parallelle spor, uklare planer,
manglende opfølgning og en oplevelse af selv at skulle koordinere mellem skole, PPR, familieafdeling,
sundhedsvæsen og andre aktører.

Derfor bliver familieambassadør-sporet interessant som analysepunkt: Er det et reelt svar på et kendt
praksisproblem – eller risikerer det at blive endnu en funktion uden tydelig myndighed og ansvar?

Hvad ser Borgernes Kommune på?

Borgernes Kommune vurderer ikke den politiske aftale som partipolitik. Vi analyserer, om de problemer
regeringsgrundlaget forsøger at adressere, svarer til de mønstre borgere beskriver i kommunal praksis.

Én samlet plan

Oplever familien, at der findes én samlet plan – eller flere parallelle planer, som ikke hænger sammen?

Tydeligt ansvar

Er det klart, hvem der har ansvar for indsatsen, opfølgningen og næste skridt i sagen?

Reel tovholder

Er der én person, familien kan gå til, som faktisk kan koordinere og sikre fremdrift?

Barnets situation

Bliver barnets mistrivsel og skolefravær forstået i sammenhæng med familiens samlede situation?

Tværgående indsats

Samarbejder skole, PPR, familieafdeling, sundhedsvæsen og andre aktører reelt – eller arbejder de hver for sig?

Opfølgning

Følges der op på, om indsatsen virker, og bliver planen ændret, hvis barnets eller familiens behov ændrer sig?

Hvorfor er det et retssikkerhedsspørgsmål?

Når en børne- eller familiesag bliver kompleks, kan uklart ansvar i sig selv blive et retssikkerhedsproblem.
Familien kan miste overblik over, hvem der træffer beslutninger, hvem der har oplysningerne, og hvem der skal
reagere, hvis hjælpen ikke virker.

En klar plan og tydelig ansvarsfordeling er derfor ikke kun et organisatorisk spørgsmål. Det handler også om
borgerens mulighed for at forstå sagen, deltage i processen, reagere på fejl og holde myndigheden fast på
opfølgning.

Hvis en familieambassadør skal styrke retssikkerheden, må funktionen være mere end en kontaktperson. Den skal
have en tydelig rolle, klare rammer og reel mulighed for at skabe sammenhæng i sagen.

Eksempler på situationer

Analysen er relevant i sager, hvor familien oplever, at:

  • der er mange møder, men ingen samlet plan
  • flere fagpersoner er involveret, men ansvaret er uklart
  • barnets skolefravær eller mistrivsel behandles isoleret fra familiens samlede situation
  • familien selv skal koordinere mellem skole, PPR, familieafdeling og sundhedsvæsen
  • indsatser sættes i gang uden tydelige mål eller opfølgning
  • sagen går i stå, fordi ingen tager ansvar for næste skridt

Det vi ikke gør

Borgernes Kommune vurderer ikke, om den konkrete politiske model med familiepakke og familieambassadør er
tilstrækkelig.

Vi fører ikke enkeltsager og vurderer ikke konkrete kommunale afgørelser på denne side.

Vores opgave er at analysere, om borgernes erfaringer peger på de samme problemer, som den politiske
intention forsøger at løse: manglende sammenhæng, uklart ansvar og for sen hjælp.

Fra familiepakke til praksis

Regeringsgrundlaget bruger begreber som “sammenhængende og tværgående indsats”, “klar plan”, “tydelig
ansvarsfordeling” og “familieambassadør”. Det er stærke formuleringer, fordi de rammer nogle af de problemer,
mange familier beskriver.

Men den afgørende retssikkerhedsmæssige test ligger i praksis: Bliver planen forståelig? Får familien én
indgang? Er der én ansvarlig? Følges der op? Og har tovholderen reel mulighed for at ændre kurs, hvis indsatsen
ikke virker?

Hvis svaret er nej, risikerer familiepakken at blive endnu et politisk løfte, som ikke ændrer borgerens
oplevelse af systemet.

Mulige mønstre vi kan dokumentere

Når familier deler deres erfaringer, kan det over tid være muligt at se, om behovet for familiepakke og
familieambassadør allerede viser sig som gentagne mønstre i kommunal praksis.

Familien som projektleder

Familien oplever selv at skulle koordinere mellem myndigheder, skole, sundhedsvæsen og fagpersoner.

Mange aktører

Flere fagpersoner er involveret, men ingen har tydeligt samlet ansvar for helheden.

Plan uden ejerskab

Der findes en plan, men familien oplever ikke, at nogen følger den op eller tager ansvar for fremdriften.

Skolefravær uden helhed

Barnets langvarige skolefravær behandles som et isoleret skoleproblem frem for som del af en bredere
familiesituation.

For sen samling

De relevante fagpersoner samles først, når sagen allerede er alvorlig eller fastlåst.

Uklar opfølgning

Familien ved ikke, hvem der følger op, hvornår der følges op, og hvad der sker, hvis indsatsen ikke virker.

Kilder og sidetal

Denne analyse bygger på regeringsgrundlaget “Det politiske grundlag for firkløverregeringen”, juni 2026.
Siden henviser særligt til afsnittet “Børnenes Danmark”.

Regeringsgrundlaget

Det politiske grundlag for firkløverregeringen, juni 2026. Dokumentet anvendes som politisk udgangspunkt
for analysen.


Læs regeringsgrundlaget

Børnenes Danmark – side 5

Regeringsgrundlaget beskriver visionen om, at alle børn i Danmark skal have en god og tryg opvækst og
reelt samme muligheder.


Se side 5

Mistrivsel og skolefravær – side 5-6

Regeringsgrundlaget beskriver blandt andet, at flere børn og unge mistrives, og at nogle udvikler
langvarigt skolefravær eller sværere psykiske problemer.


Se side 5-6

Familiepakke – side 7

Regeringsgrundlaget foreslår en ny familiepakke med sammenhængende og tværgående indsats, klar plan,
tydelig ansvarsfordeling og en tovholderfunktion i form af en familieambassadør.


Se side 7

Forebyggelse før problemer vokser – side 8

Regeringsgrundlaget omtaler også et særskilt fokus på at forebygge, inden problemerne vokser sig store.


Se side 8

Forebyggelsespakke – side 8

Regeringsgrundlaget omtaler en forebyggelsespakke, der kan nedbringe langvarigt skolefravær.


Se side 8

Har du oplevet, at familien manglede én ansvarlig tovholder?

Har du oplevet en børne- eller familiesag, hvor mange fagpersoner var involveret, men hvor ansvaret var
uklart, planen ikke hang sammen, eller familien selv måtte koordinere mellem systemerne?

Du kan dele din oplevelse anonymt med Borgernes Kommune. Oplysningerne bruges ikke til at føre din sag, men
kan indgå i den samlede dokumentation og analyse af mønstre i kommunal praksis.


Del din oplevelse med Borgernes Kommune